Si uno pasa revista de la historia política argentina se dará cuenta inmediatamente de que no fueron muchas las coaliciones electorales que lograron acceder al gobierno en elecciones libres. El caso más arriesgado fue tal vez el de la Alianza en 1999, con un final que para la gran mayoría de los argentinos es mejor olvidar.

Facundo Cruz

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Más lejano fue el de la Década Infame gobernada por la Concordancia; o si nos remitimos a la actualidad, la Concertación Plural liderada por el kirchnerismo –aunque a los ojos de la opinión pública no actúe como una coalición de gobierno-.

 

Si bien la anterior enumeración no pretende ser taxativa, que sean pocos los casos permite arribar a dos conclusiones tentativas. Primero, la escasa predisposición de los partidos políticos argentinos a conformar coaliciones electorales. Segundo, que en aquellos casos en que se logró esa construcción, o bien no se mantuvo la estructura de la coalición, o no terminó su mandato establecido.


Ante este desalentador panorama, la oficialización del frente conformado por la Coalición Cívica, la UCR y el Partido Socialista realizada el sábado pasado en la Convención Nacional Radical despierta las suspicacias de muchos. La estrategia es clara: sumar fuerzas para las elecciones legislativas del 28 de Junio y comenzar a construir una alternativa de gobierno de cara a las presidenciales de 2011. Ello no implica que necesariamente obtengan una victoria dentro de dos años. Pero el comienzo de esta incipiente coalición hace que  el paralelo con la Alianza sea automático para muchos.


El optimismo sobra al interior de sus filas y no son pocos los factores que contribuyen a ello. Primero, el retorno de la UCR al centro de la escena política en el último trimestre, sumado a la reciente unificación partidaria desde su Convención Nacional. Segundo, y como consecuencia de lo anterior, la presencia en el interior de la coalición de un candidato presidenciable con altos niveles de popularidad como es Julio Cobos. Tercero, la percepción por parte de amplios sectores de la sociedad que el estilo y modelo de gobierno kirchnerista se está agotando en si mismo, con la consecuente demanda por un cambio urgente.


Sin embargo, a pesar de que el contexto resulte favorable hay ciertas cuestiones no menores que deben tener presente en el armado electoral. Lo primordial es lograr, en el corto plazo, una conjunción lo suficientemente homogénea y estructurada entre las tres fuerzas políticas. CC, UCR y PS deben tener siempre presente que el horizonte más cercano son las elecciones legislativas, no las presidenciales de 2011. Si a largo plazo se pretende construir una alternativa de gobierno coherente, deberán empezar por obtener la mayor cantidad de bancas en el Congreso Nacional. En este sentido, será importante la formulación de un discurso y una plataforma electoral adecuada a las demandas actuales de la sociedad.

 

También resultarán claves para el funcionamiento interno de la coalición los distintos mecanismos que construyan tanto para el proceso de toma de decisiones como la solución de posibles conflictos. Si la Alianza dejó algo como enseñanza fue la ausencia de un ámbito de discusión entre las fuerzas que la componían. Algo similar a una mesa de enlace con representación de los tres partidos puede contribuir positivamente a su funcionamiento.


Ello se relaciona con la leve disparidad en la fuerza relativa que existe entre los partidos la conforman. Si bien la UCR cuenta con una estructura partidaria nacional más organizada y extensa, tanto la CC como el PS han aumentado su caudal electoral en los últimos años; incluso gobiernan las provincias de Tierra del Fuego y Santa Fe, respectivamente. Punto a favor para la naciente coalición. Recordemos: la disparidad al interior de la Alianza era mucho mayor y terminó afectando gravemente su gestión de gobierno.


Un punto no menor a la hora de pensar en el largo plazo es la disputa personal que mantienen actualmente Elisa Carrió y Julio Cobos. El fondo de la cuestión es bastante sencillo: ambos quieren calzarse el traje presidencial para el 2011 y refugiarse bajo la incipiente estructura que se está construyendo. A ello se le suman las continuas críticas de la propia Carrió hacia Cobos por formar parte del actual gobierno nacional –aunque la disputa que mantiene con el matrimonio Kirchner no lo demuestre-. Otra figura de esta partida de ajedrez: el socialista Hermes Binner, Gobernador de Santa Fe.


Los tres mantienen las mismas aspiraciones. Los tres representan a cada una de las fuerzas que conforman la incipiente coalición. Entre los tres existe un débil equilibrio en cuanto a su fuerza relativa. Por esta razón serán claves los mecanismos internos de la coalición, al igual que la representación que obtenga cada fuerza en el Congreso Nacional a partir de Diciembre de este año, cuando asuman los nuevos legisladores.


¿Qué escenario electoral tendrá en frente la coalición? Frente a un oficialismo con pocas chances de mantener el control de ambas cámaras, el rival a vencer será otra alianza electoral reciente: PRO-PJ disidente. De cara a las presidenciales de 2011, la dinámica del sistema político parece encaminarse hacia una polarización entre ambas coaliciones.


¿Qué deberán tener siempre presente la CC, UCR y PS? Las enseñanzas dejadas por la Alianza luego del 2001. Para que puedan convertirse en una coalición de gobierno coherente, homogénea y con capacidad de gestión suficiente deben primero resolver las cuestiones antes apuntadas. En su defecto, Argentina continuará con larga tradición ausente de gobiernos de coalición.



Palabras claves: Legislativas 2009, coaliciones electorales

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