Sebastián Basalo, director de la revista THC, en dialogo con Política Argentina, aclaró las diferencias entre despenalización y legalización. Además habló del proyecto de reforma presentado por THC y Movimiento Libres del Sur. 

-¿Cuáles son las diferencias entre despenalización y legalización?
-Despenalizar implica dejar de aplicar penas, es decir, dejar de considerar delitos a acciones que realizan las personas con respecto a las drogas. Legalizar es dar un marco regulatorio dentro de la ley con respecto a determinadas sustancias y específicamente se legaliza el mercado. No se legalizan personas.

Es importante despenalizar porque significa que el Estado regula dentro del margen de la ley. 

-Entonces, ¿cómo se aplica la despenalización?
-A partir de esa diferencia se pueden despenalizar diversas situaciones: despenalizás el consumo sobre la tenencia simple y la tenencia para consumo. Porque si despenalizás la de consumo y dejás la simple, seguís manteniendo el sistema que permite detener a cualquier persona.
Entonces despenalizar es dejar de aplicar penas sobre la intimidad de las personas.

-¿Por qué es importante despenalizar?
-Es importante despenalizar el auto-cultivo y regularizar la venta de semillas de marihuana porque, primero, no son sustancias psicoactivas, segundo porque la ONU las despenalizó hace años. Además por la cuestión lógica de alejar al usuario de marihuana del narcotráfico. Por ley nos permiten consumir, pero es ilegal la sustancia. Así el consumidor de marihuana debe recurrir al narcotráfico para acceder a la marihuana. Se persigue al narcotráfico por un lado, pero al no permitir el auto-cultivo se lo está financiando de algún modo.

-¿Cómo es la actual ley de drogas?
-La ley de drogas penaliza diversas acciones que realizan las personas en relación con las drogas, ya sea tenerlas (la tenencia simple), que hace que se den derechos a la policía a actuar y meterse en la vida privada de las personas. 

La Ley de Drogas tipifica otras dos acciones: por un lado la comercialización, con todas las figuras relacionadas al comercio; y por otro lado la tenencia para consumo personal. Entonces distinguimos tenencia simple, tenencia para consumo y tenencia para comercio. La tenencia simple es la base criminalizadora de la actual ley. En la Provincia de Buenos Aires si te someten a un proceso penal por tenencia de drogas, tenés la opción de canjear dicho proceso por un tratamiento en alguna de las granjas subsidiadas por el Estado. La excusa que se da para internarlos es porque dicen que son adictos, es decir, personas que padecen problemas de salud.

-¿Qué cantidad se considera consumo y cuánto hace falta para que se considere comercialización?
-La cantidad y el tipo de sustancia no dañan a las personas. Cualquiera fuera la sustancia que se trate no define que exista un daño que exceda la intimidad. No hay diferencia en las cantidades. Es posible tener cien plantas siempre y cuando no exceda la intimidad, por lo que el otro no tiene porqué preguntar para qué se tienen. Debido a las necesidades y comodidades de los consumidores algunos prefieren tener stock para no tener que ir a lugares peligrosos, como casas de narcos, debido a que son sustancias ilegales.

Entonces no depende de la cantidad de sustancia para ver si hay venta, ni desde lo lógico ni desde lo jurídico.

-¿Por qué las causas relacionadas al consumo o comercio de drogas quedan abiertas?
-Primero porque es una cuestión clasista, es decir, que quien no tiene plata para una buena defensa tiene que recurrir a un defensor oficial, quien está de por sí saturado de trabajo. Y muchas veces esos defensores, que se ocupan de seguir casos importantes en el país como el caso IBM Banco Nación, además deben ocuparse de los miles de casos de consumidores. Entonces los procesados tienen que esperar a que alguno de estos defensores tenga un poco de tiempo para tomar su caso y así su situación queda en la nebulosa.

Pero además, con respecto a la pena encubierta sucede algo grave. En la Provincia de Buenos Aires, si a mitad de la causa se demuestra que era para consumo y se canjea por un tratamiento, la pena continúa en suspenso. Y si no cumple el tratamiento, porque su “enfermedad” es grave, se le aplica la pena. Es decir que quien más problemas de salud tiene, es quien termina pagando.

-¿Cuál es el rol de Sedronar?
-Es un chiste. Sedronar significa Secretaría para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico, es decir que un mismo organismo se ocupa de perseguir con armas, con aparato represivo de la policía y además previene. A parte quien está a cargo de esa oficina es un odontólogo…

-Y Claudio Izaguirre (titular de la Asociación Antidrogas de la República Argentina)…
-No tengo mucho que decir. Es un trabajador más. Hace lo suyo para la DEA. Hace buenas migas con (Eduardo) Duhalde, quien fue gobernador de Buenos Aires  durante la década del '90, década en la que se aplicaron a rajatabla las políticas de la DEA en materia de prevención. Criminalizaron a todos por igual para sustentar el negocio millonario en torno a la judicialización de adictos. Basta con ver los balances de la fundación Manantiales para darse cuenta que estos tipos se enriquecieron durante esta época.

Se está tapando el fracaso de la persecución al narcotráfico, que no se asume y que es el problema de base. En los últimos 20 años de aplicación de la Ley de Drogas no hubo más de 10 condenas.

-¿De qué trata el proyecto de ley que presentaron hace poco?
-Fundamentalmente tiene una reforma mínima y necesaria para adecuar la ley de drogas al fallo de la Corte, a la doctrina que rige acá y en otras partes del mundo con respecto a la despenalización de usuarios y que se adecua a los pactos internacionales y de derechos humanos. Es una ley que debe reescribirse desde cero como parte de una reelaboración de políticas de drogas a nivel integral desde la sociedad.

-¿Qué se prevé en el proyecto de reforma de ley que presentan?
-Buscamos regular los tratamientos no penales, incrementar las campañas de prevención, que en este momento son nulas. Además se pretende derogar el artículo 14 de la Ley de drogas que es el que pena la tenencia simple, ya que es ridículo que una ley penal regule una ley del derecho a la salud. Buscamos disminuir las penas a las mulitas, ya que son víctimas del narcotráfico y cuya clara consecuencia es tener las cárceles femeninas llenas de ellas. 

Consideramos imprescindible despenalizar el comercio de las hojas de coca, ya que tiene usos medicinales ancestrales. Si quieren combatir en narcotráfico deberían dedicarse a perseguir y regular los precursores químicos. Argentina es el país donde más fácilmente se pueden conseguir dichos productos por la Ley de Precursores Químicos. Así el país cambió: de ser un lugar de paso, se transformó en un territorio productor. Sin la elaboración de precursores químicos no hay pasta base.

-¿Quiénes firman el proyecto de ley que presentaron?
-Lo presentó la diputada Victoria Donda del Movimiento Libres del Sur, junto con su compañera Cecilia Merchan. El proyecto tiene el visto bueno del comité creado por Aníbal Fernández, aunque aún no hayamos tenido respuesta del jefe de Gabinete. 

Aníbal Fernández es el único representante del Poder Ejecutivo de un gobierno en Latinoamérica que reconoció que las políticas antidrogas fracasaron, aún las de su propio Gobierno. Pero con esto no alcanza ya que dentro del mismo Gobierno hay entidades como Sedronar que actúan bajo las órdenes de la DEA.

-Entonces es posible cambiar el modo de pensar de la sociedad.
-Creo que es una cuestión de tiempo. Hay que tener paciencia para ir desarmando cada una de las estructuras que las personas tienen impuestas. Recién cuando esto suceda y sin prejuicio alguno vamos a poder sentarnos en una mesa y debatir todos una ley antidrogas.